同方动态 | 辽宁银发经济新政发布，同方银发经济法律服务中心作为唯一律所团队参展护航产业新机遇
同方动态
2025-06-21
2025年6月20日，由中国老龄产业协会、中国社会福利与养老服务协会、中国老年保健协会、中国康复辅助器具协会联合指导，辽宁省养老服务业联合会主办的首届东北亚国际银发经济博览会暨第三届“牡丹赋能”创新推动银发经济高质量发展主题活动在沈阳国际展览中心隆重举行。活动旨在打造推动银发经济高质量发展的重要平台，全面提升我省养老事业和产业竞争力，为打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战凝聚强大合力。
展会规模盛大
引领行业发展新潮流
本次博览会以“推动银发经济高质量发展” 为核心，展览面积达 2.6 万平方米，汇聚了 400 余家国内外企业，首日观展人次突破 3 万。其规模之宏大，参与企业之广泛，涵盖了养老服务业、健康医疗产业、智能科技、文化娱乐、金融服务、法律服务等多个领域，充分展示了银发经济产业链的丰富性与多样性。
（图片来源：东北亚国际银发经济博览会公众号）
活动期间，不仅有来自国际的协会、企业积极参与，国家及国内各省市 30 余养老行业协会近 50 余名会长、秘书长也出席了活动。辽宁省委省政府主要领导、人大政协领导、老龄委各成员单位领导、辽宁省十四个地市主要领导以及全省民政系统领导共同见证了活动开幕并观展，足见政府对银发经济的高度重视以及对此次盛会的大力支持。
（图片来源：东北亚国际银发经济博览会公众号）
辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏及相关领导巡视了各城市展馆、特色展区、重点企业展区，副省长单义主持开幕式，省委副书记、省长王新伟代表省委、省政府致欢迎辞。王新伟强调，辽宁作为东北老工业基地，正以“银发经济”为突破口，辽宁将依托产业基础、科技资源和开放优势，打造东北亚银发经济合作高地，推动养老服务业态创新，为银发产业发展提供“辽宁方案”。
（图片来源：东北亚国际银发经济博览会公众号）
民政部副部长、中国老龄协会会长刘振国在致辞中高度评价辽宁养老服务改革成效，称其“为全国提供了可复制的创新实践”。
重要政策发布
银发经济千亿蓝海迎法治东风
在昨日开幕式上，辽宁省民政厅党组书记石崧正式发布 《辽宁省促进银发经济发展若干政策》（以下简称“政策”），这一政策的出台犹如一场及时雨，为辽宁省银发经济的发展提供了坚实的政策保障。政策涵盖了产业升级、品牌打造、商贸交流、科技创新、人才培养等11大领域，全面推动辽宁省银发经济高质量发展。企业和个人应充分了解并利用这些政策，抓住银发经济发展的新机遇。
（图片来源：北斗融媒 东北新闻网）
辽宁省促进银发经济发展
若干政策
1、鼓励养老产线智能改造。
支持涉老智能化生产线、数字化车间、智能工厂建设项目，支持涉老企业购置工业机器人、AGV小车等，以及MES、ERP等工业软件，按照项目总投资5%的比例进行支持，单项最高1000万元。对符合条件的采用新技术、新工艺、新设备等开展新建项目或改造升级项目的，采取直接补助方式，单项补助最高1000万元，采取贷款贴息补助方式，单项补助最高1000万元。
2、打造银发经济“辽宁优品”。
鼓励涉老产品和服务经营主体争创“辽宁优品”品牌，对首次获评“辽宁优品”的奖励5万元。对养老服务机构等单位、企业主导编制、修订养老服务国家标准、行业标准、地方标准的，给予主导单位、企业(主编单位)每项标准补助3.6万元。
3、促进银发经济商贸交流。
鼓励市场化举办各类银发经济博览会、交易会，在场地租赁、搭建、宣传等费用方面给予支持，单个项目支持资金最多不超过50万元。支持组织开展养老产品等领域电商直播供应链选品对接活动，在会务服务、线上营销、产品质量检测等方面，对活动主办方的投入给予最高50%资金支持，单场活动补贴金额不超过20万元。鼓励省内涉老企业参加重点境外国际性展会和境内综合性展会，对参加重点境外国际性展会的企业按照政策规定给予分类补贴支持。符合条件的且年销售额超过500万的限上商贸企业在大型商场、超市新建老年用品销售专区的，给予20万元支持。盘活利用闲置资产建设经营营老年用品和服务综合销售场所的，给予总投资额20%的补助，最高不超过100万元。
4、推动银发经济园区发展。
鼓励有条件的地区发展银发经济产业园区，形成规上企业5家以上的园区给予100万元支持，形成规上企业10家以上的园区给予200万元支持，形成规上企业20家以上的园区给予500万元支持。争创成为国家级银发经济产业园区的给予1000万元元奖补。
5、支持养老领域科技创新。
支持符合条件的省内科技企业、高等学校、科研院所医疗机构等聚焦养老领域创新发展申报涉老科技项目，按规定程序予以支持。实施科技成果转化奖励性后补助计划，对涉老科技成果在省内转化给予最高200万元资金支持。
6、拓展银发旅游服务业态。
对于组织银发旅游团、银发旅游列车等形式引客入辽的旅行社，达到“引客入辽”资金奖励标准的，予以每人天30元奖励。
7、推进养老服务设施建设。
支持以五年为限，在不改变用地主体和规划条件（用地性质除外）的前提下，利用商业、办公、工业、仓储等存量房屋和社区用房等举办养老机构，可按原用途和权利类型使用土地。符合中央支持条件的公办养老服务机构和社区养老服务机构组网建设运营等项目，按照不超过总投资（不含土地费用、市政费用，仅为工程建设投资）80%的比例，争取中央投资支持。对符合条件的特困供养服务机构改造提升项目，按照改造情况给予50万元至300万元补助。
8、发展社区支持的居家养老。
支持开展县域养老服务体系创新试点，对每个试点地区给予不超过400万元补助。支持各类经营主体为困难和高龄老年人提供居家养老上门服务，按规定给予补助。对建设运营老年助餐服务机构的，按规定给予补助。
9、扩大养老服务消费规模。
通过发放消费券等形式，支持失能老年人购买居家、社区和机构照护服务。将居家适老化改造产品纳入消费品以旧换新支持范围，各地可根据当地老年群体实际需求，因地制宜丰富本地区居家适老化改造补贴产品清单。对购买居家适老化改造产品，按照最终销售价格的30%享受一次性立减补贴。每位消费者只能享受每类产品核销权益1次，每类产品补贴金额不超过2000元。对开展适老化旧房装修、厨卫等局部改造，按照材料费、物品购置费最终销售价格给予15%补贴，每户只能凭装修合同享受装修补贴权益1次，每户补贴不超过10000元。已享受居家适老化产品立减补贴的产品不得通过装修合同方式重复享受补贴。
10、加大养老金融资源投入。
激励引导金融机构加大对养老产业支持力度，对符合标准的养老产业贷款给予政策支持，再贷款年利率15%，期限1年，可展期2次。支持小微企业发展，为符合条件的养老服务机构和相关企业贷款提供政策性融资担保，对融资担保费予以补贴。
11、强化养老人才队伍建设。
为符合条件的养老专业毕业生发放入职补助，补助标准由各市自行确定，省财政按照每人最高不超过6万元给予补助，五年内每年按照补助标准的20%发放。鼓励相关企业、机构开展养老护理等职业技能等级培训及评价，对养老、家政、照护、康养等领域纳入急需紧缺培训目录的相关职业工种，培训补贴标准上浮10%。
本政策有效期至2027年12月31日止。
唯一律所团队参展
法治护航银发经济新征程
作为本届博览会唯一受邀参展的律师事务所专业团队，同方银发经济法律服务中心在展会第二天持续发力，为银发经济领域的各方主体带来了丰富的法治体验与专业的法律支持。中心以专业的素养和务实的态度，在展会中展现了法律的力量与温度，不仅为展会增添了法治色彩，更致力于为银发经济的健康发展筑牢法治防线。
未来两天，我们将继续在展位（W2-E32）提供优质的法律服务，期待您的莅临与交流。
展会信息
名 称：首届东北亚国际银发经济博览会
时 间：2025年6月20日-23日(9:00-17:00)
地 点：沈阳国际展览中心（沈阳市苏家屯区会展路9号）
我们的位置：W2-E32（请关注现场导览图或咨询博览会工作人员）
辽宁同方律师事务所
同方银发经济法律服务中心
选择同方，法律有温度，养老更安心
不止于服务，更创造价值。
杨兴权
辽宁同方律师事务所
合伙人会议主席
同方银发经济法律服务中心总顾问
第十届中华全国律师协会常务理事
辽宁省律师协会名誉会长
辽宁省人大代表
辽宁省人大法制委员会委员
辽宁省法官检察官遴选委员会委员
辽宁省法官检察官惩戒委员会委员
辽宁省委、省人民政府法律顾问
执业领域：刑事辩护、民商事纠纷、养老产业风险防控
王占平
辽宁同方律师事务所
高级合伙人
同方银发经济法律服务中心主任
同方保险与财富传承专业委员会主任
中华全国律师协会金融专业委员会委员
辽宁省律师协会金融保险证券专业委员会副主任
沈阳仲裁委员会仲裁员（保险仲裁领域）
辽宁省银行业保险业调解中心专家调解员
沈阳市慈善总会理事
辽宁大学法学院保险法实务授课教师
人寿及财产保险公司、保险中介机构法律顾问
中国老龄产业协会认证的遗产管理师
入选律新社《精品法律服务品牌指南（2024）：争议解决领域》律师名录
平安财险辽宁地区高端保险律师库专家律师、中国人寿库内律师及外聘讲师、人保财险省公司重大复杂疑难案件律师库专家律师
标准化法律服务产品《人身保险配置与争议解决》产品设计者
执业领域：财险及寿险保险争议与解决、财富传承
张跃峰
辽宁同方律师事务所
合伙人
同方申渡律师团队创建人、负责人
辽宁省律师协会刑事法律专业委员会委员
辽宁同方律师事务所刑事专业委员会委员
辽宁同方律师事务所医药健康委员会顾问
辽宁省内多家医疗机构法律顾问
执业领域：刑事辩护与风险防控、复杂民商事争议解决、复杂医疗纠纷争议解决
付赞如
辽宁同方律师事务所
合伙人
辽宁省律师协会女律师专门委员会秘书长
和平区行政复议咨询委员会委员
新民市检察院公益诉讼志愿者观察员
南湖街道文安路社区调解员
和平区人民政府法律顾问
执业领域：民商事纠纷、行政诉讼、养老产业政策合规与制度设计
刘春伟
辽宁同方律师事务所
合伙人
民盟辽宁省委社会和法制委员会委员
辽宁省律师协会法治辽宁建设法律服务研究会副秘书长
辽宁省经济法行政法研究会理事
辽宁省自贸区法治研究会理事
沈阳市知识产权协会会员
沈阳市新联会会员
执业领域：婚姻家事、合同纠纷、人身损害、刑事辩护
刘健枫
辽宁同方律师事务所
律师
辽宁省法学会法律逻辑学证据学研究会理事
辽宁省法学会宪法行政法学研究会理事
沈阳市律协数字经济与创新法律服务专业委员会班子成员
中国老龄产业协会认证的遗产管理师
曾参与两个省级法学科研课题
曾获得2020年、2021年辽宁省法学会宪法行政法学研究会青年法学论坛优秀论文二、三等奖
执业领域：刑事辩护、民商事诉讼、财富传承、公司法律风险防范等
徐文卓
辽宁同方律师事务所
律师
辽宁同方律师事务所立法咨询小组成员
辽宁省政府办公厅法律顾问
南湖街道文安路社区立法工作顾问
参与省级“适应人口老龄化法律保障体系建设研究”课题研究
曾获辽宁省法学会刑法学研究会2022年年会优秀论文一等奖
执业领域：刑事辩护、涉老诈骗控告与维权、继承纠纷
刘炳晨
辽宁同方律师事务所
律师
毕业于北京大学法学院
沈阳市律师协会青年律师发展专门委员会委员
辽宁省法学会自贸区法治研究会理事
执业领域:刑事辩护、民商事争议解决、金融法律事务
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